观焦点:临港新片区万吨级海关查验库开建 上海海关临港新片区
4月27日,位于东海大桥旁的上海自贸区临港新片区洋山口岸查验区海关查验寒冻(藏)库工程项目开建,未来进口猪肉将在此全程寒链查验,保障食品安全首席道关。
(相关资料图)
临港新片区洋山口岸查验区海关查验寒冻(藏)库工程项目是上海国际港务(集团)股份有限公司(即“上港集团”)响应海关集中查验请求,优化跨境贸易营商环境,提升港口作业服务效率和有效延伸港口物流产业链的重要举措。项目总投资概算约2.1亿元,总建设面积约16511平方米,寒库库容20000吨,准备年底前试运行。
新片区为何要新建一座查验寒冻库?洋山口岸查验区海关查验寒冻(藏)库工程项目建设管理部经理顾天艺表示,原先洋山特别综合保税区内并没有一体化的查扣寒库,因此进口货物由散落在保税区外的各个寒库承接查验工作。
“洋山口岸共有五个承接点,最远的查验点在30公里开外。”这为货主带来不便。而海关为了满意这些承接点的查验,还需要在五个地点分辞派驻相关科室,缺乏集中化查验效果。
另一方面,“因为没有在监管区内把应该监管的工作做到位”,运输至保税区外查验存在一定风险。顾天艺表示,区外的查验点一部分是海关使用,另一部分由民营使用,海关查验和市场运营并存或导致从保税区内运输出来的冻品、食品同原本已陷入国内的食品混杂在一起。
与此同时,2019年,上海港集装箱吞吐量尽成4330.3万标箱,持续十年居世界首位。其中,洋山深水港区全年集装箱吞吐量同比增长7.59%,在上海港的箱量占比再次攀升,达到45.7%。去年一年洋山深水港冻品进口量120万吨,比10年前增长百倍以上。在既有70余条国际航线的基础上,洋山深水港还新增了美东、欧洲等多条远洋航线。
“为能把好国门食品安全的首席道关,防止外来病猪肉流入我国餐桌,同时推进寒链仓储物流业的发展,尽早建立口岸区内的肉类一体化查扣库的任务迫在眉睫。”顾天艺表示。
洋山口岸查验区海关查验寒冻(藏)库主体建造为单层,主体结构为大跨度钢结构,建造高度23.9米,设置4个寒冻(藏)库和查验穿堂,设置36个查验门洞,查验能力设计为一天150个集装箱。
“寒库建成以后,洋山口岸的冻品查验货物从洋山港、东海大桥下来直接落到我们的查验点,由海关指定部署,做好专业查验工作,推动海关集中化查验和监管。”顾天艺介绍,未来洋山口岸要陷入国门的食品冻品查验都会在此处尽成。
要是被抽取查验,集装箱到达国内后,将靠泊在该查验平台。36个门洞所有打开,集装箱尽全靠泊到门洞进行密封处理后,集装箱寒链开启,货物按照海关请求接受查验。顾天艺表示,未来寒冻(藏)库还可升级成136个门洞。
寒库建造物采用外保温体系和氟利昂R507环保制寒技术,库内货架采用全自动立体货架(自动库)和窄巷道货架系统(人工库)结合,配备智能化查验管理系统、火灾自动报警系统、制寒系统安全保护和自动控制系统等,在满意查验功能需求和提高库容的前提下,提升寒库运营的多样性。
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